Su objetivo es generar un espacio de encuentro que facilite el intercambio de conocimiento y una reflexión pausada, condición necesaria para que se puedan producir avances en la materia. Si bien el tema central de estas tres jornadas de trabajo es el reparto y gestión de los fondos públicos para la financiación de las comunidades autónomas, los enfoques difieren según la especialidad y valoración de los ponentes participantes.

La jornada de este miércoles ha sido inaugurada por el presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda Valenzuela, y el director de RIFDE, el catedrático de la Universidad de Vigo, Santiago Lago Peñas. Sobre la reforma del modelo de financiación autonómico, pendiente desde 2014, el presidente de la Xunta ha indicado que se debe llegar a un pacto cuanto antes y que Galicia apuesta por una financiación que cubra el coste de los servicios a la ciudadanía. "Pacto por la financiación autonómica cuanto antes; cuanto más tardemos y cuanto más lo hagamos bilateralmente, aunque fuera con nosotros, más difícil sería el acuerdo conjunto", valoró Rueda, quien también demandó agilidad, concreción y descentralización en la gestión de los fondos europeos Next Generation.

Primera sesión

La primera sesión de trabajo ha versado sobre “Reforma Fiscal y Capacidad Tributaria de las CCAA”, y en ella han intervenido Xavier Labandeira, de la Universidad de Vigo, Maite Vilalta de la Universitat de Barcelona y Laura de Pablos y Jorge Onrubia, ambos de la Universidad Complutense de Madrid.

Maite Villalta centró su intervención en la batería de medidas que figuran en el Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria y en la necesidad de avanzar hacia el refuerzo de la autonomía tributaria de los gobiernos autonómicos. Un enfoque distinto ha sido el del profesor de la Universidad de Vigo, Xavier Labandeira, que dirigió su ponencia hacia la fiscalidad ambiental y las implicaciones de este ámbito en las comunidades autónomas.

Por su parte, Jorge Onrubia, economista de la Universidad Complutense de Madrid, hizo hincapié en la necesidad de que la reforma del sistema tributario español vaya en paralelo a la reforma del modelo de financiación autonómico, mientras su compañera Laura de Pablos indicó que cualquiera de las alternativas, reforma o supresión de ciertos tributos, requieren de una coordinación o armonización entre comunidades.

Programa de la sesión del jueves

El encuentro de la RIFDE continúa este jueves con cuatro mesas de debate, en las que participarán, entre otros, algunos responsables autonómicos de Hacienda. Antes habrá una conferencia impartida por el profesor de la Universidad Pablo de Olavide, Diego Martínez, bajo el título: “Escenarios de la Financiación autonómica: cuando el federalismo fiscal se topa con la política y los cisnes negros”, que será presentada por el economista y profesor Jorge Martínez-Vázquez, de la Georgia State University.

La consejera de Hacienda de las Illes Balears, Rosario Sánchez Grau, intervendrá a continuación, presentada por Cristina García-Herrera, directora del Instituto de Estudios Fiscales (IEF).

En la sesión de tarde, la primera mesa estará dedicada a las reglas fiscales europeas, la deuda y los fondos extraordinarios, asuntos analizados por Javier Pérez, del Banco de España, Carmen López Herrera, especialista en finanzas públicas de Analistas Financieros Internacionales (AFI) y el economista del BBVA Research, Rafael Doménech. La mesa estará moderada por la profesora de la USC, Cristina Ares.

Cerrará la segunda sesión el debate sobre las fórmulas de nivelación en la aplicación del reparto de los fondos autonómicos, los conceptos de población ajustada y las necesidades de gasto. Para esta mesa participarán tres expertos: Ángel de la Fuente, de FEDEA; David Cantarero, de la Universidad de Cantabria, y Juan Pérez, del Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas, con la moderación de la profesora de la USC, María Cadaval.